安徽安全现状评价公司 目的和依据

评价目的

安全现状评价的目的，是贯彻“安全**、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高本质安全程度和安全管理水平，减少和控制危险有害因素，降低安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。

通过危险源监控和事故预防，以达到*低事故率、*小损失和*优安全投资效益；

通过安全现状评价查找项目生产过程中存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，在提高本质安全度和安全管理水平方面，为企业提供参考和安全依据；

通过安全现状评价对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高企业本质安全程度，满足安全生产要求。

1.2 评价依据

1.2.1 国家法律

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令〔2021〕第88号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第6号，主席令〔2021〕第81号修订）

《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令〔2001〕第60号，主席令〔2018〕第24号修改，2018年12月29日施行）

《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令〔2009〕第28号，主席令〔2018〕第24号修订）

《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令〔1989〕第22号，主席令〔2014〕第9号，2015年1月1日施行）

《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令〔2007〕第69号）

1.2.2 国务院行政法规及文件

（1） 《工伤保险条例》（国务院令第586号）

（2） 《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）

（3） 《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令）

（4） 《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

（5） 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

（6） 《关于加强防尘防毒工作的决定》（国务院令第97号）

（7） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

（8） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）

（9） 《特种设备安全监察条例》（国务院第373号，第549号令修订）

（10） 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）

（11） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，第645号令修订）

（12） 《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）

1.2.3 部委及行业规章、规定

（1）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号，安监总局令第80号修订）

（2）《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》（国家安监总局令第13号，安监总局令77号修订）

（3）《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局令第15号，安监总局令第77号修订）

（4）《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号）

（5）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）

（6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号，应急管理部令〔2019〕第2号修订）

（7）《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令第47号）

（8）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号，安监总局令第80号修订）

（9）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）

（10）《第二批重点监管的危险化学品名录》（安监总管三〔2013〕12号）

（11）《用人单位劳动防护用品管理规范》（安监总厅安健〔2015〕124号，安监总厅安健〔2018〕3号修订）

（12）《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质监总局令第140号）

（13）《质检总局关于修订<特种设备目录>的公告》（2014年第114号）

（14）《特别管控危险化学品目录》（应急管理部工业和信息化部 公安部 交通运输部公告2020年第1号）

（15）《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第51号）

（16）《建设项目职业病危害分类管理办法》（卫生部令第49号、卫监督发〔2009〕24号修订）

（17）《厂内机动车辆安全管理规定》（劳部发〔1995〕161号）

（18）关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企〔2012〕16号）

（19）《防雷减灾管理办法（修订）》（中国气象局令第24号）

（20）《危险化学品目录（2015年版）》（安监总局等十部门公告〔2015〕第5号）

（21）《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》（公安部令第18号）

（22）《工作场所安全使用化学品规定》（劳部发〔1996〕423号）

1.2.4 相关标准

（1） 《安全色》（GB2893-2008）

（2） 《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）

（3） 《工业环境用机器人安全要求第1部分：机器人》（GB 11291.1-2011）

（4） 《火灾分类》（GB4968-2008）

（5） 《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）

（6） 《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）

（7） 《工业管道的基本识别色和识别符号》（GB7231-2003）

（8） 《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）

（9） 《危险货物品名表》（GB12268-2012）

（10） 《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）

（11） 《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）

（12） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）

（13） 《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）

（14） 《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）

（15） 《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010，2016年版）

（16） 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）

（17） 《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）

（18） 《城镇燃气技术规范》（GB50494-2009）

（19） 《液化石油气供应工程设计规范》（GB51142-2015）

（20） 《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）

（21） 《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）

（22） 《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

（23） 《低压配电设计规范》（GB50054-2011）

（24） 《建筑防雷设计规范》（GB50057-2010）

（25） 《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）

（26） 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

（27） 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2016）

（28） 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）

（29） 《构筑物抗震设计规范》（GB50191-2012）

（30） 《工业金属管道设计规范》（GB50316-2000，2008版）

（31） 《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2018）

（32） 《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）

（33） 《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）

（34） 《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）

（35） 《用电安全导则》（GB/T13869-2017）

（36） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

（37） 《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T38315-2019）

（38） 《交流电气装置的接地设计规范》（GB/T50065-2011）

（39） 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）

（40） 《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）

（41） 《仓储场所消防安全管理通则》（XF1131-2014）

（42） 《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）

（43） 《可燃气体检测报警器》（JJG693-2011）

（44） 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T50493-2019）

（45） 《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）

（46） 《压力管道定期检验规则-工业管道》（TSGD7005-2018）

（47） 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）

（48） 《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》（（TSGN0001-2017）

（49） 《安全评价通则》（AQ8001-2007）

（50） 《气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定》（GB/T34525-2017）

1.2.5 有关文件和资料

（1） 天元液化气有限责任公司符离灌装站与贵州汇和安全评价有限公司签订的安全评价合同

（2） 天元液化气有限责任公司符离灌装站提供的技术文件、图纸等有关资料

1.3 评价范围

1.3.1 评价范围

本次安全评价范围为安徽省宿州市天元液化气有限公司符离灌装站生产过程涉及的生产设备、设施、物料以及配套的公用辅助工程、设施，还包括安全管理、周边环境、总平面布置等。

说明：生产用的液化石油气等危化品由供货方负责运送，危化品运输过程不在本次评价范围。

凡涉及到本项目环境保护、地址灾害、职业病危害等方面的具体内容和评价以国家有关标准和规定、行政部门的相关批准、批复文件、以及专业评价报告为准。其防雷、职业卫生设施的完好性以相关部门的检测报告为准。企业对提供各项材料的真实性负全部责任。

如今后该项目总平面布置、工艺、设备、原材料、产品等改动，亦不在本次评价范围内。

1.3.2 评价内容

（1） 收集评价所需的信息资料，采用科学的方法对存在的危险、有害因素进行分析和辨识。

（2） 对可能造成重大后果的事故隐患，采用定性、定量的安全评价方法，预测事故的影响范围、*大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出定性或定量安全状态参数值。

（3） 对发现的事故隐患，根据量化的安全状态参数值，向项目单位提出整改优先度排序。

（4） 提出安全对策措施与建议。生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。

1.4 评价原则

（1） 严格执行国家、地方与行业的法律法规、标准规范，保证评价的科学性与公正性。

（2） 采用国内外可靠、适用、先进的评价方法和技术，确保评价质量，并突出重点。

（3） 从实际出发提出合理可行的安全对策措施及建议。

（4） 本次评价主要是根据企业提供的建设项目的相关资料以及现场检查中企业目前的生产现状展开的。